各村，各辦（中心、所）：

根據區委統一部署，區委第一巡察組于2022年10月9日至12月14日對螞蟻堆鄉黨委開展了巡察，2023年1月11日，區委第一巡察組向螞蟻堆鄉黨委通報了巡察結果，移交了巡察反饋意見。巡察組圍繞三個聚焦，對螞蟻堆鄉14個村級黨組織提出了188個問題。鄉黨委高度重視，召開黨委會議專題4次，傳達學習巡察反饋會議精神并對反饋問題進行研究部署，要求各村確定責任領導和責任人，成立工作領導小組，制定整改方案，細化整改措施，明確整改時限，舉一反三對巡察反饋問題進行整改?，F將整改情況匯報如下。

一、整改的主要做法

（一）提高思想認識，加強組織保障。螞蟻堆鄉黨委及時成立了由鄉黨委書記任組長，鄉黨政領導班子為副組長，各村黨（總）支部書記和各辦（中心、所）負責人為成員的整改工作領導小組，鄉黨委書記認真履行第一責任人責任，對整改工作負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事項親自督辦，層層壓實整改責任，形成了多方聯動、合力攻堅、全面整改、真改實改的良好局面。

（二）緊扣問題清單，精準查擺重整改。針對區委第一巡察組反饋的問題。鄉黨委認真研究分析，并印發了《落實五屆區委第五輪巡察第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》（螞發〔2023〕2號）文件，制定了具體的落實措施，明確整改時限、責任領導、責任單位及責任人，對具備整改條件的，立行立改；對通過努力能夠解決的，在限期內整改完成；對受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內說明情況，并積極創造條件，采取有力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題。及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改方案不折不扣落到實處，整改承諾一條一條得到兌現。

（三）強化監督檢查，鞏固成效促整改。對整改落實進展情況、問題線索移交事項辦理情況進行全過程跟蹤督促，定期通報進展情況，既督任務、督進度、督成效，又察認識、察責任、察作風。對于整改落實消極懈怠、不主動不積極、效果不明顯的嚴肅追責問責，做到整改任務“不懸空”“全見底”，確保巡察整改見到明顯成效、看到實質性變化、經得起長期檢驗。

二、巡察反饋問題整改落實情況

（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

1.針對貫徹落實上級決策部署和區鄉各項工作要求打折扣、走過場問題：一是明確各村周一例會學習主題，嚴格執行“第一議題”制度，督促各村深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神，持續掀起學習黨的二十大精神的熱潮，認真組織學習黨的創新理論知識，并結合工作實際運用到具體工作中，達到學以致用的效果。二是及時召開黨委會專題研究，積極推進項目建設。小河邊、忙糯公墓建設已完工，邦谷村公墓建設已完成征地工作，遮奈村公墓建設工作正在積極推進；忙糯村居家養老服務中心項目已完工驗收，并移交忙糯村使用；忙糯村高標準農田地建設項目，因路面處于保養期，材料運輸暫緩，待保養期過后將有序推進項目建設；馬峰腰人飲安全工程項目，已經積極與項目主管部門、施工單位對接匯報，推進工程實施。三是明確專人負責戶廁改造工作，目前已全部完工。四是積極摸排轄區內“安全隱患”，落實安全生產責任制。明確由邦谷村與供電所共同負責，對核桃樹和觸電線路進行了全面整改，已全面完成整改。

2.針對久久為功的韌勁不足，脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接有差距問題：一是鄉黨委、政府多方協調，多渠道協調溝通，爭取項目早日進庫落地。邦海村上邦海組、團山組、王家下組、王家上組道路項目正在順利推進；小河邊村委會至撒馬壩組、從樁丫口至隔界組、舊村組至小村組約15.9公里的村組道路已完工；一水村17.8道路硬化工程已完成招投標工作；忙糯村22.6公里村組路面硬化項目已完成。二是組織村民參與公益勞動，對影響交通視野的農作物、雜草進行清除，加強管理，確保道路安全。三是嚴格按照《云南省義務教育控輟保學工作管理規定》相關要求，依法開展控輟保學工作，制定《2023年螞蟻堆鄉控輟保學工作方案》和調整充實工作領導小組，切實壓緊壓實工作責任，加大家訪力度，督促學生就學入學。實施“螞蟻育苗”鄉村留守青少年成長幫扶志愿服務項目，依托普法強基補短板開展義務教育法相關宣傳14場次，教師鄉村干部聯合進村入戶開展控輟保學排查勸返工作14場次560余人次，合力鞏固脫貧攻堅教育成果。四是積極與學校負責人對接，并向教育體育局進行匯報，及時推進整改工作。白河村幼兒園于2023年3月份已投入使用，白河小學校內旱廁現已拆除改造完工。五是加大力度對14個村公共設施建設和管理，并由掛鉤領導負責指導督促。杏勒村于2023年1月22日至27日，組織大地組負責人施雙先和群眾清理活動場所各種垃圾，并指定后期活動場所衛生由施雙先負責，杏勒三組組長錢立光組織黨員和群眾對活動場所堆積的雜物和垃圾進行清理和焚燒，并指定后期由郭良華負責活動場所的衛生，杏勒六組組長李忠和組織群眾和黨員對垃圾焚燒爐內垃圾進行焚燒處理，對周邊及溝箐中垃圾進行徹底清理，并對后期管護進行標語宣傳，在活動場所周邊禁止堆放垃圾，明確后期的管護由張小珍負責；螞蟻堆村2023年2月已對污水站及周邊做徹底清理和維修，并指派專人定期檢查和維護相關設備；忙糯村村莊主要道路和戶外活動場所安裝路燈項目正在爭取項目入庫，入庫后將進行建設。六是召開會議分析研究，加強請示匯報。忙糯村目前與臨滄咪多啰食品有限公司達成協議，完成螞蟻堆鄉忙糯村鮮食玉米全產業鏈加工項目，項目總投資50萬，每年支付忙糯村2.5萬元資產租賃資金。螞蟻堆村黨總支于2023年2月19日向華中科技大學國內合作辦公室發出《關于申請對螞蟻堆村龍洞組發展建設給予支持的請示函》，向學校與校友企業在2023年對螞蟻堆村的幫扶上向龍洞組射箭館建設項目傾斜，并在合適契機為螞蟻堆村向相關部門爭取當地項目支持；投入的姬松茸基地資金為修建農基路，方便老百姓出行，道路帶動大樹上、下，大隊房，大田四個組的種植業，在姬松茸發展受限的情況下，已陸續發展青玉米、甘蔗、青花椒種植項目，并充分利用好前期投入的道路建設資源。

3.針對產業發展利益聯結不緊密，帶動成效不明顯問題：一是螞蟻堆村黨總支牽頭組織開展市場調研，圍繞現有柚子產業充分分析市場和改良性價比，并于2023年2月16日在丫口田組召開會議，村民代表、黨員代表及種植戶參會，充分討論后提議發展種植云縣潘荔枝的品種，目前正在做品種替換考察工作。二是鄉項目辦與云南御城農業科技有限公司共同研究金銀花種植項目提質增效措施，及時完成補種工作。并由小河邊村委會協調農戶流轉地塊（20畝以上），由云南御城農業科技有限公司承擔土地租金，共同配合打造金銀花種植示范基地。同時對農戶進行管理技術培訓，通過示范引領帶動其他農戶進行種植。三是新民村召開產業發展會議，討論研究適合新民村發展的產業，經過討論研究，新民村新寨、羅家、下南信片區適合引進發展甘蔗產業，目前已種植28.8畝。

4.針對陣地重建設輕管理，“參差不齊”問題：一是對轄區內所有活動場所進行排查，加強村民小組活動場所的管理工作，積極爭取資金修復完善配套設施，對國旗、旗桿、門窗進行維護，進一步明確管理員職責，管好用好村民小組活動場所，打掃好活動室內外的環境衛生，切實發揮好黨員學習、村民議事、文體娛樂等服務功能。二是鄉宣傳辦對各村農家書屋陣地建設規范運行進行督促整改，進一步明確農家書屋管理員職責，規范農家書屋管理使用，做好群眾看書借閱統計工作，充分發揮農家書屋作用。

5.針對意識形態工作重視程度不夠，責任壓實不到位問題：

一是鄉黨委印發《螞蟻堆鄉意識形態工作責任制實施細則任務分解方案》《螞蟻堆鄉2023年宣傳思想文化工作要點》。鄉黨委書記落實第一責任，做到意識形態工作“四帶頭”，鄉黨委書記召開會議親自部署意識形態重要工作1場次、親自過問重要問題1場次，并明確掛鉤領導要嚴格落實“一崗雙責”責任，抓好分管站所和掛鉤村的意識形態工作，指導督促掛鉤村落實意識形態工作責任制。二是調整充實了鄉意識形態工作領導小組，并加強指導和督促檢查，年內對下級黨組織開展1次專項督查，并在一定范圍內通報督查情況和典型問題。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風

1.針對“三資”管理運行不規范問題：一是強化學習，加強對農村集體“三資”監管，完善農村集體“三資”明細臺賬，落實“三資”管理使用情況的公開。二是依托各種會議向村“兩委”、黨員干部、群眾講清楚村集體經濟收入情況，推廣宣傳運用好監督“一點通”平臺，擴寬公開渠道、擴大知曉率，接受群眾民主監督。

2.針對財務管理不規范問題：一是加強對村級財務管理知識的學習，提升村級工作人員財務能力水平，村主任和監督委員會主任嚴格審核報賬員的報賬材料，確保材料齊全；二是于2023年3月1日至3日舉辦鄉村兩級財務人員能力素質提升專題培訓班，邀請區財政局及相關部門財務骨干進行專題輔導，讓報賬員和財務人員牢記公務接待報銷流程及報賬所需材料，目前已按規范程序開展接待費報銷工作。三是以問題為導向，舉一反三，嚴格執行《云南省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》關于收支管理的工作要求和“四議兩公開”程序，今后不再犯同樣的錯誤。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

1.針對基層黨組織政治功能弱化問題：一是鄉黨委及時召開2023年度基層黨建工作部署會對全年工作進行安排部署，并印發了《2023年螞蟻堆鄉基層黨建工作總體方案》和《2023年螞蟻堆鄉黨建工作重點任務清單》，明確時限督促落實，確保各項工作部署落實落細落地。加強督促指導，成立掛鉤領導+掛村干部指導組，實行月督促制度，專題指導組織生活會等基礎黨務開展，針對各項工作列清單明時限，及時督促完善會后臺賬，提升基層干部業務素質和履職能力。二是強化政治意識和大局意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，正確認識黨的路線和方針政策，制定周一例會、“兩委”會議、黨員大會及時傳達學習習近平新時代中國特色社會主義思想和上級重要文件精神制度。集中學習“小微權力”清單，并督促村干部認真自學，把學習成果轉化成工作的實踐，定期分析研判黨建、黨風廉政建設、意識形態、集體“三資”、惠農惠民政策和討論研究“三重一大”事項；加強學習“一事一議”“四議兩公開”和末位表態等工作制度，提高業務水平。三是組織村“兩委”認真學習《中共臨滄市臨翔區委辦公室關于印發臨翔區村級集體經濟收益分配管理辦法（試行）的通知》，小河邊村召開村“兩委”會議對2021年5月28日小河邊村分配使用2020年村集體經濟收入10.21萬元進行重新研究補充相關的會議記錄及公示，對今后涉及的集體資金嚴格執行“四議兩公開”作為村級議事決策的程序規范。四是杏勒村組織召開村民會議，于2023年1月27日由五組組長楊國珍、上杏勒支部書記李福昌召集五組群眾和黨員討論五組水費收繳情況、及確定后期的管護水的人員。通過召開村民代表大會以“一事一議”方式明確水費收繳相關事宜，水費收費標準，最終確定2元每方，后期的管護人員為劉躍才、劉阿甲，目前已全面完成整改。

2.針對履行基層黨建工作責任有差距問題：一是高度重視黨建引領，充分發揮支部戰斗堡壘作用，在嚴格落實、規范開展“三會一課”、組織生活會等黨內政治生活的基礎上，做到黨建和業務兩手抓，兩不誤，規范黨建業務痕跡材料管理。螞蟻堆村及時召開黨員大會，針對支部委員會人員更換無會議記錄的問題，從自身查找問題，請鄉基層黨建辦指導規范相關工作，目前，已完成整改工作。二是針對黨費收繳管理不規范的問題，組織各村對死亡黨員及未交納黨費的黨員進行排查，動員廣大黨員積極主動交納黨費，更好履行黨員義務。三是針對“發展黨員不規范”的問題。開展上年度發展黨員“回頭看”，對2022年度吸收26名入黨積極分子、發展25名預備黨員、轉正31名黨員檔案進行核查梳理，查缺補漏。嚴格執行發展黨員各項制度和25個工作程序，落實發展黨員全程紀實制度，執行階段提醒機制。四是及時對2022年12月以來提交入黨申請書人員開展談心談話28人次，完成接收入黨積極分子26名，發展對象24名。

3.針對全面從嚴治黨主體責任落實不到位問題：一是組織班子成員、村黨組織書記，專題部署黨風廉政建設和反腐敗工作會議，印發落實全面從嚴治黨主體責任年度重點任務和主體責任清單，明確工作責任，細化工作任務，進一步壓緊壓實工作責任。二是及時開展專題警示教育，加強紀律規矩教育，年內開展酒駕醉駕教育2次，組織黨員干部集中觀看《問“劍”破局》和《警鐘為你而鳴》系列紀錄片1場次。

4.針對工作履職有差距問題：一是積極參加“螞蟻堆鄉萬名黨員進黨?！保ǖ谝黄冢┡嘤?，強化學習，進一步明確村監委的職責定位，充分發揮監督作用。二是發現苗頭性問題，及時開展提醒談話，改進工作作風。忙糯村召開村兩委會議研究，村黨總支書記與楊國海同志開展談心談話，做通思想工作，其表態今后一定會履職好自身工作。

（四）其他需要監督檢查內容方面

1.針對巡察發現問題整改不徹底，邊改邊犯問題：一是切實提高政治站位，認真履行主體責任，采取更加有力的措施，鞏固巡察反饋問題整改成果。二是堅持標本兼治，建立健全常態長效機制，舉一反三，以問題為導向深刻剖析原因，認真汲取教訓。

2.針對“綠水青山就是金山銀山”觀念淡薄，綠美村莊建設工作差距大的問題：一是深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅決扛起政治責任和主體責任，扎實開展綠美村莊建設工作。二是召開村民小組群眾會對人居環境整治提升進行政策宣講，提升群眾思想認識，堅持開展“周五潔凈日”和“周六衛生評比”，壓緊壓實公益性崗位責任。三是組織工作專班逐一排查畜禽糞污亂排情況，督促農戶定期清理打掃自家養殖糞便，引導農戶改造不規范化糞池，改變村容村貌“臟亂差”現象。

三、下一步工作計劃

（一）進一步提高政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，進一步固牢理想信念根基，嚴格貫徹落實上級安排部署，全面落實“3815”發展戰略和“6個邁上新臺階”發展的目標任務，積極發展綠美產業、建設綠美村莊。

（二）進一步抓好作風建設。認真組織學習貫徹中央和省、市、區紀委全會精神，充分認清黨風廉政建設的形勢，把加強黨風廉政建設和意識形態工作擺到重要議事日程，切實把全面從嚴治黨主體責任和監督責任扛起來，全面踐行“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，弘揚“嚴、勤、細、實、深、全、進、競”的工作作風。

（三）進一步壓緊壓實責任。以巡察整改工作為契機，堅持問題導向，舉一反三，著力推進長效機制建設，認真開展“回頭看”，在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，深化整改成效，整改過程中形成的一些好做法、好經驗用制度的形式固定下來，做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、健全一套制度，確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。

中共臨滄市臨翔區螞蟻堆鄉委員會    

 2023年9月19日